Plano de Ação - PA
Unidade Solicitante |
Secretaria Judiciária - SJ |
Identificação do Plano de Ação
Nome do Plano |
Previsão de Início |
Análise das Prestações de Contas da Campanha Eleitoral |
7 de Maio de 2022 |
Clientes |
Programa Vinculado |
Coordenadora de Registros Par/dárias, Autuação e Distribuição – CORPAD/NAAPC |
Programa Eleições 2022 |
Líder do plano_de_acao |
Lotação |
Rafael Campelo de Moura Fé |
COPARD |
E-Mail |
Telefone |
rafael.campelo@tre-pi.jus.br |
(86) 2107-9893 |
Justificativa do Projeto
A obrigatoriedade de apresentação das prestações de contas de campanha eleitoral pelos Diretórios Partidários é uma exigência legal, prevista na Constituição Federal de 1988 (art. 17, III), na Lei nº 9.096/1995 (arts. 30 a 37-A) e na Lei º 9.504/97 (arts. 30 a 37-A), sendo sua elaboração regulamentada por meio de Resolução do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), com o objetivo de garantir a transparência e a legitimidade da atuação partidária no processo eleitoral.
Nesta seara, tem o presente Plano de ação, como finalidade, a consecução de todas as atividades diretamente relacionadas à análise dos processos das prestações de contas de campanha eleitoral 2022, bem como aquelas atividades subsidiárias e acessórias referentes aos candidatos e partidos políticos, cuja competência para análise e julgamento é deste Tribunal Regional Eleitoral.
Em face da grande quantidade de processos de prestações de contas que decorrerão das Eleições 2022 e do exíguo prazo para sua análise e julgamento, a ser estabelecido pelo TSE no Calendário Eleitoral, cumpre ressaltar que as atividades de análise requererão dedicação exclusiva do corpo de servidores lotados no Núcleo de Assistência e Apoio às Prestações de Contas (NAAPC), como também a dedicação especial daqueles servidores que participarão diretamente nas atividades de análise das Contas (servidores lotados em outras unidades do Tribunal que comporão a Comissão de auxílio na execução das análises das prestações de contas), para que sejam cumpridas as datas de diplomação dos candidatos eleitos e suplentes.
Somado a isso, tem-se, ainda, a necessidade imperiosa da realização de análise da maior quantidade possível de prestações de contas relativas às Eleições 2022, em cumprimento às Metas Nacionais do Conselho Nacional de Justiça (CNJ).
Diante do exposto, e visando o cumprimento do prazo legal para julgamento das contas de campanha eleitoral, es/pula-se nesse Plano de Ação, como data final para conclusão dos exames de todas as prestações de contas referente às eleições gerais de 2022 (prestações de contas remanescentes), o mês de Dezembro de 2023, em conformidade com o prazo final para cumprimento das Metas Nacionais do CNJ, salvo determinação de prazo específico pelo TSE (assim como ocorreu para as Eleições de 2018).
Objetivos do Plano
Objetivo Macro |
Realizar a análise de todos os processos de prestações de contas de campanha eleitoral – Eleições 2022 (candidatos e partidos políticos) e prestar orientação ao público externo, bem como fornecer suporte técnico aos servidores que comporão a Comissão de auxílio na execução das análises das prestações de contas das Eleições 2022 e auxílio aos servidores dos Cartórios Eleitorais no exame das prestações de contas dos diretórios partidários municipais relativas ao Pleito Eleitoral 2022. |
Objetivo Complementar
| Indicador
| Meta
|
Objetivos Estratégicos Intitucionais
Objetivo Estratégico
| Alinhamento
| Contribuição
|
Garantir a agilidade e a produtividade na prestação jurisdicional |
Muito |
Prestação de informações em tempo hábil e eficaz à sociedade |
Assegurar a realização de um processo eleitoral legítimo, seguro e transparente. |
Médio |
Prestação de informações em tempo hábil e eficaz à sociedade |
Premissas
- Disponibilização pelo TSE de todos os sistemas de prestação de contas na versão final até setembro de 2022.
- Apoio da Alta Administração do TRE.
- Análise, julgamento e publicação, até a data final fixada no Calendário Eleitoral 2022, das prestações de contas dos candidatos eleitos e dos suplentes a serem diplomados.
- Disponibilização pelo TSE da legislação até Março de 2022.
- Criação de Comissão a ser designada pela Presidência do TRE/PI para analisar as prestações de contas de campanha eleitoral – Eleições 2022.
- Participação dos servidores membros da Comissão de Auxílio na Análise das Prestações de Contas de Campanha Eleitoral no treinamento sobre legislação e sistemas de prestação de contas, a ser ministrado pelo NAAPC.
- Disponibilização pelo TSE de todos os sistemas de prestação de contas na versão final até setembro de 2022.
- Realização, em tempo hábil, das intimações, encaminhando as diligências aos candidatos e partidos.
Restriçoes
- Não disponibilização, pelo TSE, dos sistemas de exame da prestação de contas, no prazo previsto
- Falta de recursos financeiros para pagamento de despesas decorrentes de serviços extraordinários
- Apresentação de inconsistências técnicas nos sistemas desenvolvidos pela Justiça Eleitoral para análise das prestações de contas eleitorais.
- Desmotivação dos servidores em participar do trabalho de análise das prestações de contas de campanha – Eleições 2022, como já vivenciado em anos anteriores.
Identificação dos Riscos
Identificação do Risco
| Efeito
| Probabilidade
| Impacto
|
Indisponibilidade dos sistemas de análise de prestação de contas |
Ausência de batimentos com os órgãos fiscalizadores e não disponibilidade dos indícios de irregularidades na PC, dos extratos eletrônicos e das notas fiscais eletrônicas, restringindo a maior eficácia na fiscalização dos recursos arrecadados |
Baixo |
Muito Alto |
Recursos financeiros insuficientes para pagamento de serviços extraordinários durante a análise das contas de campanha dos eleitos e suplentes que serão diplomados. |
Baixa adesão dos servidores e não cumprimento de metas estipuladas para análise das contas de campanha. |
Alta |
Muito Alto |
Plano de Resposta aos Riscos
Risco
| Ação
| Tipo de Ação
| Responsável
| Data Limite
| Custo
|
Indisponibilidade dos sistemas de análise de prestação de contas |
Efetuar a análise das prestações de contas através dos extratos bancários, recibos eleitorais e demais documentos juntados ao processo de prestação de contas de campanha |
Aceitar |
Maria do Amparo Araújo |
17/12/2022 |
748080,00 |
Cronograma de Execução
Atividade
| Início
| Término
| Responsável
| Área
|
Elaborar o material para realização de palestras e treinamentos. |
07/05/2022 |
31/08/2022 |
Maria do Amparo Araújo |
NAAPC |
Requisitar e reservar o local para realização de palestras, treinamentos e análise das prestações de contas |
04/06/2022 |
15/06/2022 |
Edmar Holanda Luz |
COPES |
Criar e imprimir o material para realização de palestras ao público externo (folders, cartazes, etc). |
07/05/2022 |
29/06/2022 |
Silvani Maia Resende Santana |
SAOF |
Divulgar na internet e nas redes sociais do TRE-PI, a palestra direcionada ao público externo sobre legislação e SPCE - módulo externo. |
01/06/2022 |
30/06/2022 |
Donardo Borges do Nascimento Melo e Silva |
IMCOS |
Realizar palestras para o público externo sobre legislação e SPCE módulo externo. |
02/07/2022 |
31/08/2022 |
Maria do Amparo Araújo |
NAAPC |
Solicitar o fornecimento de equipamentos, material de expediente e suporte técnico. |
25/06/2022 |
30/11/2022 |
Anderson Cavalcanti de Lima |
STI |
Imprimir o material para treinamento dos servidores que analisarão as prestações de contas (apostila, manual, etc). |
10/09/2022 |
31/10/2022 |
Silvani Maia Resende Santana |
SAOF |
Treinar os servidores da Comissão de Análise das Prestações de Contas de Campanha Eleitoral 2022. |
22/10/2022 |
31/10/2022 |
Maria do Amparo Araújo |
NAAPC |
Analisar as prestações de contas de campanha eleitoral dos candidatos eleitos e suplentes. |
01/11/2022 |
19/12/2022 |
Maria do Amparo Araújo |
NAAPC |
Plano de Custo
Atividade
| Recurso
| Unidade
| Quantidade
| Valor Unitário
| Valor Total
|
Criar e imprimir o material para realização de palestras ao público externo (folders, cartazes, etc). |
Papel A4 |
None |
5 |
0,00 |
0,00 |
Imprimir o material para treinamento dos servidores que analisarão as prestações de contas (apostila, manual, etc). |
Papel A4 |
None |
5 |
0,00 |
0,00 |
Analisar as prestações de contas de campanha eleitoral dos candidatos eleitos e suplentes. |
Pagamento de serviço extraordinário para 40 (quarenta) servidores, a ser realizado aos domingos e feriados, durante o mês de novembro (considerando-se a estimativa de limite mensal de 60h). |
None |
0 |
187,02 |
448848,00 |
Analisar as prestações de contas de campanha eleitoral dos candidatos eleitos e suplentes. |
Pagamento de serviço extraordinário para 40 (quarenta) servidores, a ser realizado aos domingos e feriados, de 01 a 19/12/2022 (considerando-se a estimativa de limite mensal de 40h. |
None |
0 |
187,02 |
299362,00 |
Observações
OBSERVAÇÕES 1: O valor unitário acima aplicado, para cálculo do pagamento de serviço extraordinário, teve por base a remuneração final para o cargo de Analista Judiciário Federal.
OBSERVAÇÕES 2: Do somatório total de horas trabalhadas nos meses de novembro e dezembro foi considerado somente aquelas prestadas aos domingos e feriados. Em caso de insuficiências de recursos financeiros e de decisão normativas deste TRE/PI, o excedente de horas laboradas poderão remanescer para pagamento futuro ou compor banco de horas.
Equipe
Nome
| Área
| Telefone
| E-Mail
|
Maria do Amparo Araújo |
Núcleo de Assistência e Apoio às Prestações de Contas |
(86) 2107-9881 |
maria.amparo@tre-pi.jus.br |
Camila Maria Ferro. Silva |
Núcleo de Assistência e Apoio a Prestação de Contas |
(86) 2107-9881 |
camila.silva@tre-pi.jus.br |
Soraya Cybelle Lustosa de Sousa |
Núcleo de Assistência e Apoio a Prestação de Contas |
(86) 2107-9881 |
soraya.sousa@tre-pi.jus.br |
Ernani Monte Barros |
Núcleo de Assistência e Apoio às Prestações de Contas |
(86) 2107-9881 |
ernani.barros@tre-pi.jus.br |
Leonardo Moraes Júnior |
Secretaria de Gestão de Pessoas |
(86) 2107-9702 |
leonardo.moraes@tre-pi.jus.br |
Anderson Cavalcanti de Lima |
Secretaria de Tecnologia da Informação |
(86) 2107-9761 |
anderson.lima@tre-pi.jus.br |
Silvani Maia Resende Santana |
Secretaria de Administração, Orçamento e Finanças |
(86) 2107-9728 |
silvani.maia@tre-pi.jus.br |
Walter Schel Alves da Costa Raposo |
Secretaria Judiciária |
(86) 2107-9814 |
walter.schel@tre-pi.jus.br |
Andressa Castro Amorim |
Núcleo de Assistência e Apoio a Prestação de Contas |
(86) 2107-9881 |
andressa.castro@tre-pi.jus.br |
Assinaturas